科普研究杂志

科普研究杂志2021年第4期

• 夯实中华民族伟大复兴的科学根基——全面落实《科学素质纲要（2021—2035 年）》的思考

  王　挺

  结合参与《科学素质纲要（2021—2035 年）》研究编制工作的思考和体会，全面解读这一未来15年我国公民科学素质建设的路线图，分析其制定的背景和意义，提出以“核心能力”为重点提升不同人群科学素质，阐述了五大重点人群科学素质提升行动、五项重点工程和组织实施的内容和特点，并对如何贯彻落实提出建议，以期为更好地贯彻落实《科学素质纲要（2021—2035 年）》提供借鉴。

• 全民科学素质是社会文明进步的基础

  汤书昆

  《 科学素质纲要（2021—2035 年）》根据当前中国发展语境和2035 年初步建成创新型国家的目标定位，提出并系统布局了“全民科学素质是社会文明进步的基础”这一核心命题，其要义包括：“社会文明进步的基础”是全民科学素质建设的新起点、新方向；“科技必须把满足人民日益增长的美好生活需要”作为全民科学素质建设的基本出发点；更平衡、更充分是全民科学素质建设的基本精神，中国人民作为整体的科学素质建设全球示范开始起步。

• 新起点、新目标与新举措——《科学素质纲要（2021—2035 年）》解读

  任定成

  《 科学素质纲要（2021—2035 年）》按照科学精神、科学思想、科学方法、科学知识的顺序赋予四者不同的位置，并把公民的基本科学能力表达为分析判断能力和解决问题能力，以此界定科学素质的新内涵。它设定未来5 年我国公民具备科学素质的比例超过15%，15 年达到25%，为达此目标，增加了老年人作为重点人群，调整了两个重点人群的范围，修改了两个重点人群科学素质提升的内容，提出提升科普供给效能的5 项措施。《科学素质纲要（2021—2035 年）》切实可行，但在判定实施效果上仍然面临挑战。

• “新”纲要新在何处？

  张增一

  《 科学素质纲要（2021—2035 年）》在继承过去15 年科学素质建设经验的基础上，围绕新时期公民科学素质建设的理念、目标、任务、措施和政策等方面提出了许多新构想和新解决方案，在定位上赋予科学素质建设更宏大的使命；在顶层设计上强调政治、思想和价值引领；在提升行动上对象人群更具体、任务更明确、措施更精准；在工程建设上强调牢固根基、与时俱进、服务大局；在保障条件上聚焦完善管理机制、评价标准和注重实效。

• 科学普及和科学素质建设高质量发展：服务创新发展

  翟杰全

  创新时代的科学素质建设需要充分认识科学普及和科学素质对科学技术、创新发展的价值和作用，大力强化科学普及、科学素质服务创新发展的功能建设，推动科学素质建设迈入新发展阶段、实现高质量发展。《科学素质纲要（2021—2035 年）》将习近平总书记“要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”的指示精神作为科学素质建设高质量发展的根本遵循，强调“科学普及与科技创新同等重要”的制度机制建设，这将为我国科学素质建设实现高质量发展提供有力推动和重要契机。

• 《科学素质纲要（2021—2035 年）》前言、指导思想和原则的解读

  高宏斌

  《 科学素质纲要（2021—2035 年）》是未来15 年中国开展公民科学素质建设工作的行动指南，对科学素质建设的成绩、问题、形势进行了分析和预判，对指导思想、目标和原则进行了总体谋划和设计，对“十四五”时期的重点任务进行了策划和布局，并对组织、机制和条件等保障做出了安排。文件中开篇段、第一部分“前言”、第二部分“指导思想、原则和目标”等是核心内容，每句、每段文字表述都有大量前期研究支撑和基于问题导向、目标导向、效果导向的深入思考。

• 新时代公民科学素质发展目标的制定研究

  任　磊,何　薇,高宏斌,张　超

  《 科学素质纲要（2021—2035 年）》提出2025 年和2035 年我国公民科学素质的发展目标，本文从我国公民科学素质发展状况和结构特征、新时代面临的主要形势和发展要求、国内外公民科学素质的发展情况和主要趋势、制定公民科学素质发展目标的主要依据等方面展开解读和分析，并阐述了实现公民科学素质发展目标对于加快建成世界科技强国、实现人的全面发展、服务国家治理体系和治理能力现代化、服务构建人类命运共同体的重要意义。

• 青少年科学素质的现状、问题与提升路径

  李秀菊,林利琴

  青少年是国家科技创新的储备人才，提升青少年科学素质是实现国家高质量发展的必然要求。过去15 年，我国在青少年科学素质培养环境创设、资源提供等方面取得长足进展，我国青少年在国际测评中也取得较好成绩，但仍存在青少年从事科学事业意愿低、学校科学教育重视度不足、校内外衔接不够等问题。针对青少年科学素质提升中存在的突出问题，制定了培养一大批具备科学家潜质的青少年群体的目标及相应举措，将弘扬科学家精神作为首要任务，充分发挥正规学校教育的主渠道作用，积极探索创新人才培养模式，为建设世界科技强国夯实人才基础。

• 乡村振兴背景下的农民科技文化素质建设

  朱洪启

  新时代的农民科学素质提升行动，以提升农民科技文化素质为核心，推进农村地区移风易俗，使广大农民精神风貌焕然一新。进一步完善农村科普工作体系，有效融入农村产业发展、文化建设、社会治理，提升乡村生态文明水平，助力乡村振兴，推进农业农村现代化。

• 产业工人科学素质提升的挑战与对策

  胡俊平

  我国产业分工的发展变化导致新时代产业工人概念范畴与传统意义存在差异。党和政府高度关切劳动者素质提升，新一轮科技革命和产业变革对产业工人科学素质提出了新要求。针对产业工人素质提升中存在的突出问题，2021 年发布的《科学素质纲要（2021—2035 年）》确立了目标任务及相应举措，重点加强对产业工人的价值引领和技能素质培养，采取多项措施促进职业技能和创新能力提升，以服务人的全面发展，满足制造强国、质量强国和现代化经济体系建设的需要。

• 老年人科学素质提升行动的思考

  王丽慧

  当前，我国人口年龄结构变化呈现出新特征，人口老龄化发展进入新阶段。实施老年人科学素质提升行动，是补齐全民科学素质短板的必然要求。老年人科学素质建设中尚存在老年人群科学素质低、老年科普资源供给不足和老年人力资源利用不充分等问题。面向2035，针对老年人的科普工作应注重提高信息素养和健康素养，增强其适应社会发展的能力，实现科普资源普惠共享，开拓老年科技人力资源新动能，从而促进全民素质普遍提升，服务人的全面发展。

• 领导干部和公务员科学素质提升的挑战与对策

  李红林

  面向新时代的新挑战、新需求，针对领导干部和公务员科学素质建设中存在的认知问题、目标问题和不平衡不充分问题等，确立了新时期领导干部和公务员科学素质提升行动的着力点：强化科学素质建设的价值引领，提升科学执政的能力水平，坚持以评价为导向的贯彻落实，高效服务党和国家事业发展。

• 中国特色现代科技馆体系建设：回顾与展望

  赵　洋,马宇罡,苑　楠,莫小丹,刘玉花

  在新发展格局中，中国特色现代科技馆体系需要更有效地服务于人的全面发展、价值引领、国家发展和社会进步等时代要求，在科技文化融合、基础设施建设、内容建设、运行机制和模式等方面改革创新，将自身打造成支撑高质量科普服务体系的核心阵地，为提升公民科学文化素质、助力创新型国家建设做出新的贡献。

• 新时期推进高层次科普人才培养的思考

  李正风,朱洪启,王京春

  新时代我国科普事业的发展需要高质量科普人才的支撑，高层次科普人才培养是提升我国科普人才队伍质量的重要手段之一。基于对我国高层次科普人才培养存在问题的分析，发现缺乏专业硕士学位是严重制约高层次科普人才培养的重要因素，指出设立科普专业硕士学位是落实《科学素质纲要（2021—2035 年）》的重要举措，同时提出设立科普专业硕士学位的具体建议。

• 公众科学素质建设全球合作机制构建的探讨

  张志敏

  科学素质国际交流合作工程是“十四五”时期全民科学素质建设的新举措，其设立顺应联合国2030 年可持续发展议程，符合推动构建人类命运共同体、加强国际合作的外交大局，对内对外意义重大。“十四五”时期，科学素质国际合作交流工程需从拓展国际科技人文交流渠道、丰富国际合作内容、积极参与全球治理、促进“一带一路”科技人文交流四个方面入手推进实施。

• 科普服务标准化的现状和实施路径研究

  齐　欣,刘　琦,蔡文东

  《 科学素质纲要（2021—2035 年）》将科普服务标准化作为保障条件之一予以加强。通过分析科普服务标准化的发展现状，剖析存在的问题，结合全民科学素质提升和科普工作的最新形势与发展要求，提出今后科普服务标准化的发展思路：做好“十四五”时期标准化工作统筹协调和规划；构建国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准的多维标准化体系；分级分类制定科普产品和服务标准；加强标准宣贯和实施效果评估；动员社会力量参与标准化工作。